“他们已将套取的资金退回到了村委集体账户，请大家放心，以后如果发现此类村集体‘三资’问题也请大家积极向我们反映。”近日，松滋市南海镇纪委来到文家铺村委召开村民代表大会，向村民代表公布村民举报文家铺村村干部违规套取工程款问题线索核查情况，并号召各村民代表加强对村集体“三资”、村级小微权力的监督，推动农村集体收入规范化管理。

这是该市以村集体“三资”监管为抓手，深入推进清廉村居建设，助力乡村振兴的一个缩影。

此前，群众反映该村干部虚列工程开支款项，套取村集体资金。南海镇纪委接到反映后，立即开展调查，查实了该村党支部委员赵某、党支部副书记李某等人虚列沟渠管护、碎石铺填和沟渠清淤等工程费用，套取资金77788元用于解决账外开支的问题。

针对该典型案例，松滋市纪委监委及时召开警示教育大会，督促全市各乡镇加强村集体“三资”管理，全面开展自查自纠，建立完善规范村集体“三资”管理制度，及时堵塞制度漏洞。南海镇在开展自查与整改工作后，建立健全《村级账务资金“双代理”制度》《收支管理制度》《财务审批制度》等11个村集体“三资”管理制度，加大乡镇监管力度，制定了“三资”监管代理工作纪律，实行“三签两审”，即经手人、证明人、村财务审批人签字，再经过村民主理财小组、乡镇村级财务管理中心审核盖章，严格监管各村财政资金使用情况。

“村集体资产厚实起来了，建设了不少惠民设施，但村民也就有疑惑了。”该市洈水镇樟木溪村纪检委员孟伟枝说，“为了充分保障群众的知情权，我们把每一笔建设资金都公示公开，还上了网！”近年来，该镇樟木溪村全力发展乡村游、农家乐，村民以自家房屋改建为民宿入股村集体与返乡创业乡贤共同成立公司，经营由专业人员负责，村民年底获得分红，目前该村集体资产已突破3000万元，从一个昔日资不抵债、软弱涣散的省级贫困村华丽蝶变为“中国美丽休闲乡村”“全国乡村旅游重点村”，一副乡村振兴与清廉村居建设融合发展、相得益彰的美丽乡村画卷正徐徐展开。

为了管好用好村集体资源，该市纪委监委下发“小微权力运行”清单，督促做到“四议两公开”。同时，联合市农业农村局、乡村振兴局、财政局等职能部门，探索农村集体“三资”监管新方式，依托湖北省农村集体“三资”管理系统，推动资产资源入库、经济合同入档，切实做好信息化管理。

在做好监管的同时，该市纪委监委还督促农业、财政、审计等部门定期对农村集体资源发包和小型工程项目管理情况开展审计检查。截至目前，该市纪委监委共开展村集体“三资”专项督查10次，查处问题15个，处理处分21人，通报典型案例2期，督促255个村居整改规范971份问题合同，收回集体资产758.3亩，为村集体增资258.22万元。

此外，该市纪委监委一手抓好村集体“三资”监管，一手抓好廉洁意识培育，把廉洁文化融入清廉村居建设中。通过下发2023年清廉建设工作要点，要求各部门各地方充分挖掘地方特色廉洁素材，大力弘扬家规家训文化，积极培育新型乡贤文化，依托党群服务中心、村史馆、文化休闲长廊、口袋公园等公共文化设施，全面打造新的廉洁景观，将清廉元素融入村居治理，以文化赋能助推清廉村居建设走深走实。目前，该市已建成九岭岗村清风长廊、樟木溪村爱莲公园、姜家岭“荆州博士第一村”家风馆，还以漫画、故事、“纪法小课堂”微视频等喜闻乐见的文艺创作形式，创作了一批廉洁文化精品力作，干部群众在参观欣赏过程中潜移默化传承了清廉基因。

“乡村振兴，清廉先行。下一步，我们将继续把清廉村居建设作为规范基层治理、厚植执政根基的重要内容和抓手，持续强化对村级小微权力的监督制约，为推进乡村振兴保驾护航。”该市纪委监委主要负责人表示。（李竹清 杨陈）